Х.ХУЛАН

Туул голын сав газарт хууль зөрчиж олгосон талбайд гольфийн талбай байгуулсан солонгосуудаас байгаль орчинд учруулсан хохирол нэхэмжилсэн шүүх хурал өнгөрсөн долоо хоногт болох байв. Гэвч Нийслэлийн газрын алба татан буугдсан учир энэ хэрэгт хариуцагч байхгүй гэж үзээд шүүх хурал хэсэг хугацаанд хойшилсон юм. Ямар боловч, газрын алба гэдгийн цаана тодорхой хүмүүс болоод, тушаал шийдвэрт гарын үсэг зурсан эзэн байж таарна. Газар нь татан буугдсан ч, гарын үсэг зурсан эзэн “бурхан” болчихоогүй бол иймэрхүү хэрэгт хариуцагч олдохгүй байна гэдэг утгагүй тайлбар юм. Харьяалагдаж байсан алба нь татан буугдсан нь хариуцлагаас мултрах халхавч болох юм бол эзэн холбогдогчгүй хэргийн тоо энэ хүрээд төгсөхгүй нь ойлгомжтой.
Нэг жишээ дурьдъя. Сүхбаатар дүүргийн 19 дүгээр хорооны нутаг, Халзангийн давааны урд энгэрийн нарс, шилмүүсэн ойн арваад га газрыг “Тод хөгжил” компанийнхан өнгөрсөн зунаас эхэлж хашаалжээ. Ойн тухай хуульд зааснаар ойн сан бүхий газрын эргэн тойрны 100 метрээс дотогш талбайд газар ашиглах эрх хэнд ч байхгүй. Бас хамгаалалтын бүсийн ийм ойд зөвхөн түлээний зориулалтаар гоожин бэлтгэх, гишүү түүхээс бусад үйл ажиллагааг хориглосон байдаг.
“Тод хөгжил” компанийн хашаалсан энэ газарт анх 10 гаруй айл зуслангийн зориулалтаар газар эзэмшиж байж. Тэд эдгээр айлын эрхийг өөрийн компанийн нэр дээр шилжүүлснийг Сүхбаатар дүүргийн Газрын албаны дарга Ж.Батсайхан гарын үсгээрээ баталгаажуулж өгчээ. Хэдийгээр газар олгох эзэмшүүлэх эрх нь тухайн дүүргийн Газрын алба, Засаг даргын бүрэн эрхэд байдаг ч энэ нь Ойн тухай хууль, өөр ямар ч хуулийг зөрчиж болно гэсэн үг биш юм. Гэтэл яагаад ч юм, “Тод хөгжил”-ийнхөн Ж.Батсайхан даргын тусламжтайгаар Халзангийн даваанд 1.4 га газрыг үйлчилгээний зориулалтаар эзэмших эрхтэй болчихож. Гэхдээ энэ нь үнэхээр хангалтгүй санагдсаныг тэдний тэлж хашаалсан талбай гэрчилнэ.

Цаасан дээр зөвшөөрсөн нь хэдийгээр хагас га боловч тэдний “өөрсөддөө зөвшөөрсөн” газрын хэмжээ, хүсэл хоёрт хязгаар гэж байхгүй бололтой. Одоогоор тус компанийн хашаалсан талбай нүдэн баримжаагаар арван га. Үүнээс ч том хашаалчихсан байсныг Нийслэлийн байгаль хамгаалах газраас хэр чадлынхаа хэмжээнд эсэргүүцэж, хэл ам болсны эцэст ийм хэмжээнд “татчихаад” байгаа нь энэ гэнэ. Одоогийнхоос хэд дахин их, бүр хоёр дүүргийн нутаг дамнуулж хашаа хатгахаар ой дотор нүх ухсаныг та зураг дээрээс харж байна. Халзангийн давааны энэ хэсэг газар Сүхбаатар, Сонгинохайрхан, Чингэлтэй дүүргийн зааг нутаг юм. “Тод хөгжил”-ийнхөн Сүхбаатар дүүргийн Газрын албаны даргаас авсан зөвшөөрлөөсөө хальж, Сонгинохайрхан дүүрэг хүртэл хашааны суурь цутгах нүх ухсан байсан нь тэр юм.
Анхнаасаа тус компанид газар олгосон нь хууль бус, авсан газраа арав, хорь дахин тэлсэн учраас Нийслэлийн байгаль хамгаалах газраас өнгөрсөн зун Сүхбаатар дүүргийн цагдаагийн хэлтэст гомдол гаргажээ. Тус дүүргийн прокурор уг хэрэгт эрүүгийн хэрэг үүсгэх үндэслэлгүй гээд хэрэгсэхгүй болгосон байна.
Харин Ойн тухай хуулийг зөрчсөн учир экологид учруулсан хохирлын төлбөр болгож 800 мянган төгрөгөөр торгосон байна. Энэ нь хашаалсан талбайнхаа хэсэг бут, сөөгийг сүйтгэсний нөхөн төлбөр. Цаашид, тодруулбал ирэх хавраас энэ хашаан дотор ямар хэмжээний ой устаж, хүнд техникт “гишгүүлж” дуусахыг хэн ч мэдэхгүй байна.
“Тод хөгжил” компанийн хашсан ойд биднийг өнгөрсөн долоо хоногийн сүүлчээр очиход манаач нь хашааныхаа хаалгыг тайлж өгөв. “Ямар компани байдгийг мэдэхгүй, манаач буулгана гэсэн болохоор л ирж буусан” гэж байна.
Өндөр, өндөр ургасан нарс, шилүүсүүд ийм хэмжээнд хүртлээ их цаг хугацааг туулсан байж таарна. Ийм шигүү ойд “Тод хөгжил”-ийнхөн мод тарих гэж газар эзэмших зөвшөөрөл аваагүй нь мэдээж. Хэрэв томоохон амралтын газар, жуулчны бааз ажиллуулахаар төлөвлөсөн бол энд ирэх хавраас эхлээд хүнд даацын машин механизмын хүчээр хэчнээн га ой сүйдэж мэдэх нь.
Эрүү үүсгэх боломжгүй, тайрсан бут, сөөгнийхөө хохирлыг төлчихсөн, газар эзэмшүүлэх гэрчилгээнд гарын үсэг зурсан эзний ажиллаж байсан газар татан буугдсан учраас Халзангийн давааны энгэр хэсгийн үзэсгэлэнт ой ингээд зөвхөн “Тод хөгжил”-ийн мэдэлд үлдчихлээ гэж үү.
Үндсэн хуульд зааснаар ой, ус бол төрийн өмч. Гэтэл өнөөдөр Халзангийн давааны энэ ой төрийн биш, “Тод хөгжил”-ийн өмч болчихоод байна. Ой мод яг ийм жишгээр төр гэдэг дээврийн дор харьяалагдахаа больж буйгийн ганцхан жишээ энэ юм.
Үргэлжлэл бий