М.ГАНЦЭЦЭГ

УИХ-ын гишүүн А.Тлейхантай цаг үеийн асуудлаар ярилцлаа.
-Сүүлийн үед УИХ-ын гишүүдийн ирц хангалтгүй байна. Гишүүдийг “чангалах” гурван ч төсөл бэлэн болсон. Хурууны хээгээр бүртгүүлж санал өгдөг болох, найман удаа ирц бүрдүүлээгүй бол тухайн бүлгийг татан буулгах тухай төсөл бий. Та энэ тухайд ямар санал бодолтой байгаа вэ?
-УИХ-ын дэгийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах гурван төсөл явж байна. Нэгийг нь Ардчилсан намын голдуу гишүүд санаачилсан. Тухайн нам, эвслийн бүлгийн гишүүд найман удаа 50 хувийн ирц бүрдүүлээгүй бол бүлэг татан буугдана гэж тусгасан. Энэ тухай байнгын хороогоор хэлэлцсэн.
Ардын намын гишүүдийн санаачилсан нэг төсөл бий. Байнгын хорооны гишүүдийн тоог 15-21 болгохоор тусгасан. Уг нь 21 байсан ч шинэ УИХ бүрдээд 10-19 болгож цөөлсөн. Өмнө нь нэг гишүүн хоёр байнгын хороонд ажилладаг байсныг гурав болгосон. Ардчилсан намын гишүүд гурван байнгын хороонд, Ардын намынх нэг байнгын хороонд ажиллаж байна. Гишүүд адилхан эрх үүрэгтэй байх ёстой. Гишүүдийг байнгын хороонд жигд ажиллуулах зорилгоор ийм төсөл санаачилсан. Гурав дахь хуулийн төслийг өргөн барьсан ч хэлэлцэхгүй байна. Одоогийн мөрдөж байгаа хуулиар өөр хүний өмнөөс санал өгөхийг хориглосон заалт байдаг. Гэвч гишүүд хажуу талынхаа хүний өмнөөс санал өгдөг зохисгүй үйлдэл байгаа. Тиймээс С.Бямбацогт нарын гишүүдийн санаачилсан хуулийн төсөлд хурууны хээгээр санал өгөхөөр тусгасан. Гишүүдийн хариуцлагыг дээшлүүлж хүний өмнөөс санал өгдөггүй болгох сайн талтай. Гэвч үүнийг хэлэлцүүлэхгүй байгаа.
-Яагаад хэлэлцэхгүй байгаа юм бол?
-Шалтгааныг нь сайн мэдэхгүй юм. Уг нь зөвхөн нэг санал өгдөг хатуу журамтай болох юм. Харин гишүүдийн ирц 50 хувьд хүрэхгүй бол бүлгийг татан буулгах заалт Үндсэн хуультай харшилна. Тухайн нам, эвсэл тарсан бол бүлэг нь татан буугддаг. Ирц хангаагүй бол бүлэг татан буугдах тухай Үндсэн хуульд заагаагүй. Төрийн ажлыг хэвийн явуулах үүднээс авч үзвэл зөв байх. Гэхдээ ингэж хүчээр тулгаж болохгүй.
-Ардын намын гишүүд нэг л байнгын хороонд ажиллаж байна уу эсвэл гурав болсон уу?
-Манайхаас нэг байнгын хороонд гуравхан гишүүн орсон. Нэг гишүүн нэг байнгын хороонд л байна. Байнгын хорооны гишүүдийн тоог цөөлсөн учир орон тоо олдохгүй байна. Сайдаар ажилладаг гишүүд ганцхан байнгын хороонд харъяалагддаг болчихвол орон тоо гарах байх.
-Засгийн газрын бонд одоо ч улстөрчдийн дунд асуудал үүсгэсээр байгаа. Бондын үр дүн ашигтай байх ёстой гэсэн санал шүүмжлэл өрнөж байна. Ялангуяа төмөр зам, эрчим хүч, бүтээн байгуулалтын салбарт энэ тухай нэлээд ярьж байна?
-Бонд бол өрийн бичиг. Ирээдүйд тавьж буй өр. Дэлхийд байдаг л зүйл. Чухал үед бонд гаргаж хөрөнгө босгоод томоохон бүтээн байгуулалтын ажил хийдэг жишиг бий. Өмнө нь дотооддоо голдуу бонд гаргадаг байсан. Шинэ Засгийн газар таван тэрбум ам.долларын бонд гаргаж байна. Эхний 1.5 тэрбум ам.долларын бондыг гаргасан. Дунджаар бодоход хүү нь 4.7 хувь юм билээ. Хоногт 275 сая төгрөгийн хүү төлөх юм. Асар их мөнгө биз. Сард найман тэрбум гаруй, жилд 70 сая ам.доллар болж байна. Хагас жил тутамд 35 сая ам.доллар төлөх нь. Нэгэнт мөнгө авчихсан болохоор хурдан эргэлтэд оруулж ажлаа эхлэх ёстой.
-Заавал бонд гаргах шаардлага байсан уу?
-Бонд гаргаж хөрөнгө босгох нь зөв ч ашиглалт нь бодитой байх учиртай. Одоог хүртэл түүнийг юунд ашиглахыг шийдээгүй байна. Өдөрт 275 сая төгрөг урсаад л байдаг. Би хувьдаа бондыг гаргах цаг хугацаа нь буруу байсан гэж боддог. Төслөө бэлдчихээд ажлаа эхлэх боломжтой үед гаргасан бол зээлийн өр бага тусах байсан. Бид бүтээн байгуулалтын ажлаа хавраас нааш эхэлж чадахгүй. Монголын улирлын онцлог ийм шүү дээ. Монгол үсрэнгүй хөгжих боломж бүрдсэн. Хамтарсан Засгийн газар өнгөрсөн дөрвөн жилд үнэхээр их зүйл хийж чадсан. Эвтэй байхдаа хүчтэй байдгийг нотолсон. 20 жилд хийж чадаагүй зүйлийг эхлүүлсэн. Эдийн засгийн хувь хоёр дахин өслөө. Одоо ч гэсэн хэл амаа ололцоод хамтарч ажиллах юм бол үүнээс ч илүүг хийх боломж бий. Харамсалтай нь сүүлийн үед хэт улстөржиж, УИХ-ын гишүүд хэл амаа ололцож чадахгүй л байна. Монголын хөгжилд хоёр л зүйл чөдөр тушаа болно гэж би харж байгаа.
-Тэр нь юу вэ?
-Эхнийх нь төмөр зам. Манайх бүх бараагаа гадаадаас экспортолж байна. Тэгэхээр төмөр замын тээврийн асуудал маш чухал. Төмөр замын асуудлыг яаралтай шийдэхгүй бол бүтээн байгуулалт өрнүүлэх бараа таваараа татаж ирэх асуудал гарна. Энэ тал дээр гацна. Хоёр дахь нь эрчим хүч. Монгол орон 1990 оноос хойш энэ салбарт шинэ эх үүсвэр байгуулж чадаагүй. Уг нь асар их боломж байлаа. Харамсалтай байна. Яриад л байдаг, даанч хийсэнгүй. Тиймээс эрчим хүчний шинэ эх үүсвэрийг Улаанбаатарт, том бүтээн байгуулалт өрнөж буй говийн бүсэд байгуулах ёстой. 2014 он гэхэд дотоодын нөөцөө шавхаж дуусна. Түүнээс наана хоёр шат дамжлагаар ажиллах хэрэгтэй. Одоо байгаа станцуудаа өргөтгөх замаар ойрын үед хэрэглэх эрчим хүчээ нэмэх ёстой. IV цахилгаан станцад 120, III станцад хамгийн багадаа 50, Эрдэнэт, Дарханд 50 мгвт нэмэх юм бол 200 гаруй мгвт-ын хүчин чадал нэмэгдэх боломж байна. Энэ байдлаар ажиллаад дараа нь Улаанбаатарт тав дахь эх үүсвэрийг барьж болно. Мөн Тавантолгой, Багануурт, баруун, зүүн бүсийн станцыг шинэчлэх хэрэгтэй. Эрчим хүчээ шинэчлэхгүйгээр хөгжиж чадахгүй. Үүнээс гадна тулгамдсан олон асуудлыг шийдэх хэрэгтэй байна. Ойрын үед зөвшилцөж, хэл ам хийхгүйгээр нэгдсэн ойлголттой ажилламаар байна.
-Өнгөрсөн хоёр сонгуулийн үр дүн цэгцрээгүй, олон аймгийн шүүх дээр асуудалтай байна. Танай намын Увсаас сонгогдсон хоёр гишүүнийг буцааж татах тухай хөндсөн. Цөөнхийн бүлэг ингээд цөөрөөд байх уу?
-Сонгууль хийдэг учир юу юм бэ. Ард түмний саналыг авах биз дээ. Ард түмний сонголт хаан байх ёстой. Гэтэл түүнийг шүүхээр өөрчилдөг буруу жишиг рүү явж байна. Сонгуулийн үр дүнг хэн ч өөрчилж болохгүй. Жижигхэн зүйлээр эрх баригчид түрий барьж өөрийн хүссэн шийдвэрээ гаргуулдаг буруу тактик явж байна. Энэ бол сайн зүйл биш. Нийгэмд асар их хортой. Шүүхээр шийддэг байсан бол сонгууль хийх шаардлагагүй байсан. Увсын хоёрын тухай ярьж байна. Ард түмэн сонголтоо хийсэн, тухайн үед нь хэл ам болсон ч шалгаад дууссан, тангаргаа өргөчихсөн. Одоо яагаад араас нь хөөцөлдөөд байгааг ойлгохгүй юм. Энэ бүхний эцэст ард түмний итгэл алдрах вий.
-Энд, тэндгүй шүүхдэж, ээжүүд өлсөж байна, эмч нар бас өлсөнө л гэнэ. Нийгэмд юу болоод байна вэ?
-Сонгуулиас хойш нийгэм талцсан, нэг л түрэмгийлсэн, өширхсөн, дорд үзсэн байдалд л байна. Ард түмэн хэнийг ч олонх болгоогүй шүү дээ. Харин хамтарч ажиллах даалгавар өгсөн. Түүнийг нь биелүүлээд хамтарч ажиллах ёстой байхгүй юу. Өнгөрсөн 2008 оны сонгуулиар Ардын нам 46 суудал авсан ч дангаараа Засаг байгуулаагүй. Улстөржихөөрөө хөгжлөөс хоцордог, ард түмний амьдрал доройтдог гэдэгт дүгнэлт хийж хамтарч ажиллах ёстой гэж үзсэн. Тэгээд 25 суудалтай Ардчилсан намтай хамтарч гурван жил гаруй сайн ажилласан, олон асуудал шийдсэн. Хамтран ажиллах, эвтэй байх нь үнэхээр үр дүн гардгийг бид өөрсдийнхөө туршлагаас харсан. Одоо ч гэсэн хамтарч ажиллаж хэл амаа ололцох ёстой. Дарангуйлаад, түрэмгийлээд л. Зөвшилцөл гэдгийг мартчихаж. Юм л бол өширхөөд байвал сайн зүйлд хүргэхгүй. Гудамжинд хашгирч орилохын оронд асуудлыг зөвшилцлийн замаар шийдэх учиртай. Анхандаа жаахан аагтай, бяр амтагдсан байж болно. Одоо тайван болсон биз дээ. Хөрсөн дээр бууж бие биенээ хүндэтгэх учиртай.
-Та хамтарч ажиллаж хэл амаа ололцож байж урагш ахих тухай ярилаа. Нэг угшилтай хоёр нам хамтарч ажиллахад хэн хэндээ ашигтай, салаад сайн зүйлд хүргээгүй тухай олон хүн ярьж буй. Та энэ тухайд ямар бодолтой байдаг вэ?
-МАН ууган нэрээ сэргээж авснаас хойш зарим хүн хуучин нэрээ сэргээн нам байгуулж ажиллаж байна. МАН, МАХН бол нэг угшилтай нэг нам. Манай намын дүрэмд “МАН бол МАХН-ын эхлэл бөгөөд үргэлжлэл мөн” гэж заасан байдаг. Тиймээс нэг угшилтай хоёр нам. Зарим хүмүүсийн санал, бодлоос болж хоёр хуваагдаад явж байна. Би хувьдаа энэ хоёр намыг хамтарч ажиллах ёстой, үзэл бодол нь нэг учир хэл амаа ололцох ёстой гэж боддог. Хамтарч ажиллаад үзэл баримтлалаа нийгэмд хэрэгжүүлэх боломжтой.
-Баян-Өлгийгөөс сонгогдсон гишүүний хувьд Асгатын мөнгөний ордын тухай асууя. Асгат одоогоор ямар байдалтай байна вэ. Хэзээ ашиглах юм бол?
-Асгатын мөнгөний орд стратегийн авч холбогдолтой 15 ордын нэг. Ногооннуур сумын нутагт, Орос, Монголын хил дээр байдаг. Ордыг эдийн засгийн эргэлтэд оруулах талаар олон жил ярьсан. Ашиглалтын дөрвөн төрлийн лиценз нь Монгол, Оросын хамтарсан “Монголросцветмет” үйлдвэрийн мэдэлд байдаг. 20 гаруй жил лицензээ бариад юу ч хийгээгүй өндгөө дарсан тахиа шиг байна. Өнгөрсөн дөрвөн жил баахан асуудал тавиад үр дүнд хүрээгүй. Асгатын голын зүүн талаар уулын карьераар зам засч тавьбал Монголын талаас очиж болно. Оросын талаас хамааралгүй болгож Монголын талаас зам тавья, Засгийн газар лицензийг нь буцааж аваад олон улсын хөрөнгө оруулагчдын дунд тендер зарлаж болно. Асгатын мөнгөний ордын лицензийг Засгийн газар буцааж авах талаар өнгөрсөн дөрвөн жилд хүсэлт тавьсан. Одоо ажлын хэсэг гаргаж ажиллаж байгаа гэсэн. Ойрын үед эдийн засгийн эргэлтэд оруулж орон нутаг, улсын хөгжилд нэмэр болно гэж харж байна.
-УИХ-д казахуудыг төлөөлсөн хоёр гишүүн бий. Засгийн газарт нэг дэд сайд байна. Цөөнхийн төлөөлөл өнөөгийн төрд хангалттай орж чадсан уу?
-Монгол Улсад казахууд олон мянган жил суурьшиж ирсэн түүхтэй. Чингисийн үед ч байсан. Казах хүмүүс Монголын иргэн болсны 100 жилийн ой тохиолоо. Казах хүмүүс Богд хаанд хүсэлт гаргаж 1912 онд Монголын иргэн болж байсан түүхтэй. Дэлхийн 44 оронд амьдардаг казахуудын холбоог Н.Назарбаев толгойлдог. Тус холбооны их хурал дээр хэл соёл, зан заншлаа авч үлдсэн нь Монголын казахууд гэж дүгнэсэн. Энэ бол маш том дүгнэлт бөгөөд Монголын үе үеийн төр засгийн үндэсний цөөнхийн талаар явуулсан зөв бодлогын үр дүн юм. Засгийн газарт хамгийн сүүлд 1996 онд Сандалхан Зам тээвэр, дэд бүтцийн сайд байсан. 22 жил Барилгын сайдаар Тлейхан гэж хүн ажиллаж байсан. Казах сайдын алба 1996 оноор дуусгавар болсон гэх үү дээ. Одоо парламентад хоёр гишүүн байна. Хэдийгээр өөр нам ч гэлээ Баян-Өлгий болон улсын хөгжлийн төлөө А.Бакей гишүүнтэй хуулийн хүрээнд хамтран ажиллана. Харин улс төрийн үзэл бодлын хувьд адилхан гэх боломжгүй. Хуулийн гадуурх зүйлийг нь шүүмжилнэ. Засгийн газарт нэг дэд сайд бий. Цаашид сайдтай болвол сайн хэрэг.
-Та хоёр дахь удаагаа парламентад сууж байна. Өлгийд ямар ажил хийв?
-Өнгөрсөн дөрвөн жилд ганцхан том зорилт тавьсан. Эрчим хүчний мэргэжилтэй хүний хувьд аймгаа цахилгаанжуулъя гэсэн. Манай аймгийн бүх сум гэрэлтэй болсон, багийн 80 гаруй хувь нь цахилгаанд холбогдсон. Ирэх дөрвөн жилд боловсрол, эрүүл мэнд, бүтээн байгуулалтын чиглэлд томоохон зорилт тавьсан. Манай аймаг ажилгүйдэл ихтэй. Иргэдээ ажилтай болгох талаар толгойгоо гашилгаж сууна.