-БШУЯ-наас элсэлтийн журмыг шинэчилэн гаргана-
Э.ОРХОНСҮРЭН
БШУЯ-наас төрийн өмчийн дөрвөн их сургуулийн захирлуудыг сонгон шалгаруулах болсноо зарласан. Сонгон шалгаруулалтын хугацаа энэ сарын 28-нд дуусгавар болно гэдгийг албаны хүмүүс хэлж буй. Гэтэл иргэдийн дунд энэ асуудлыг улс төртэй хольж хутгах явдал нэлээд байна. Тиймээс энэ удаагийнхаа дугаарын зочноор БШУЯ-ны Стратегийн бодлого төлөвлөтийн газрын дарга Б.Насанбаярыг урьж, дараах асуултад хариулт авлаа.
-Төрийн өмчит их, дээд сургуулиудын захирлын сонгон шалгаруулалт эхлээд хэд хонож байна. Зарим иргэд үүнийг янз бүрээр тайлбарлаж, ойлгож, хүлээж авч байна. Ер нь яагаад заавал энэ сонгон шалгаруулалтыг явуулах болсон юм бэ?
-Боловсролын тухай хуулинд тухайн сургуулийн захирлыг таван жилийн хугацаагаар томилно гэж заасан байдаг. Энэ хугацаанд ажлын үр дүнг нь харгалзан, хамт олныхоо саналаар дахин нэг удаа сонгогдох эрхтэй байдаг. Тиймээс энэ сонгон шалгаруулалт хуулийнхаа дагуу явагдаж байгаа үйл ажиллагаа юм.
-Ард иргэдийн дунд сонгон шалгаруулалт нэрээр таньдаг мэддэг хүмүүсээ тавих гэж байна гэсэн хардалт үүсээд байгаа. Тиймээс энэ удаагийн сонгон шалгаруулалт хэр үнэн бодитой явагдах бол. Мөн шинээр томилогдох хүн ямар шалгуур үзүүлэлтүүдийг хангасан байх ёстой вэ?
-Их сургуулийн захирал Монгол Улсын шинжлэх ухаан, дээд боловсролыг хөгжүүлж явах гол менежерүүд юм. Тиймээс хэн нэгэн хүний танил тал, улс төрийн томилгооноосоо илүү улс орныхоо хөгжилд хувь нэмэр оруулж чадах захирлуудыг томилох сонгон шалгаруулалт нь шударга, нээлттэй болно. Магадгүй зарим хүмүүс аль хэдийн хүнээ товлочихсон байгаа байх ороод нэмэргүй гэх яриа чих дэлссэн. Харин ч олон шилдэгүүд сонгон шалгаруулалтад орж ирж хамгийн сайн нь чадлаараа гарч ирээсэй гэсэн манай сайдын хүлээлт байгаа. Үнэхээр тухайн сургуулиудыг хөгжүүлэх хүсэл, зорилготой, чадвартай хүмүүс энэхүү шалгаруулалтад ирээсэй гэж хүсч байна. Сонгон шалгаруулалтыг шударга хийж, зөв хүнийг гаргаж ирэх нь бидний хариуцлага болоод байна. Хэрэв та шалгуур үзүүлэлтүүдийг хангасан хийж бүтээх эрмэлзэл, туршлага чадвартай гэж өөрийгөө үнэлж байгаа бол сонгон шалгаруулалтад оролцох зориг шийдвэртэй байх хэрэгтэй гэж хэлмээр байна. БШУ-ы сайд Л.Гантөмөр Аймгийн Засаг дарга нартай уулзах үедээ улс төр, танил талаас аль болох ангид байж тухайн сургууль, цэцэрлэгийг хөгжүүлж чадах зөв хүнийг эрхлэгч, захирлаар томилж өгөхийг хүссэн. Үүнтэй зарчим нь нэг байна. Учир нь буруу хүн томилсоноос болоод бүхэл бүтэн нэг үеийн хүмүүсийн хувь заяа хохирох аюултай. Сонгон шалгаруулалт нь их сургуулийн хөгжлийн шийдлийг удирдах хүнийг томилж буй учраас олон нийтийн анхаарлын төвд байх шиг байна.
-Сонгон шалгаруулалт ямар үе шаттай явагдах вэ. Эрх бүхий байгууллагаас тогтоосон журмын дагуу шалгаруулна гэж байсан. Үүнийг товчхон тайлбарлахгүй юу?
-Төрийн албаны тухай хууль болон төрийн албаны зөвлөлийн журмын дагуу сонгон шалгаруулалт зохион байгуулагдана. БШУЯ-ны Төрийн албаны салбар зөвлөл зохион байгуулалтын ажлыг удирдана. Тус зөвлөлөөс тухайн үед сургуулийн захирлуудыг сонгон шалгаруулах комиссыг томилно. Комисст хэн байх талаар одоогоор мэдээлэл өгөх боломжгүй юм. Тиймээс ч олон талын төлөөлөлтэй тухайн хүмүүсийг бодит дүгнэж чадах хүмүүсийг комисст оруулах болно. Эхний ээлжинд сонгон шалгаруулалтад ажлын байрны тодорхойлолтод тавигдсан шаардлагыг хангасан хүмүүсийн материалыг энэ сарын 28 хүртэл хүлээж авна. Үүний дараа ажлын байрны тодорхойлолтын шалгуур үзүүлэлтийн дагуу эхний шатны шалгаруулалт явагдана. Их сургуулийн захирал хүн асар их ачаа үүрэх чухал хариуцлагатай алба учраас нэр дэвшигчийн туршлага, хийхийг ажлын төлөвлөгөө зорилго үүнтэйгээ уялдаатай авах арга хэмжээ зэрэг нь гол шалгуур үзүүлэлт болно.
-Сонгон шалгаруулалтыг дөрвөн сургууль дээр хийхээр зарласан. Үлдсэн төрийн өмчийн их, дээд сургуулийн захирлуудыг сонгон шалгаруулах уу?
-Бусад сургуулийн захирлуудын хувьд хуулийнхаа дагуу хугацаа нь болсон солигдох шаардлагатай захирлуудын сонгон шалгаруулалт удахгүй болно. Сонгон шалгаруулалт нь ээлж дараагаар явагдах учраас эхний ээлжинд дөрвөн гол сургуулийнхаа захирлуудыг сонгон шалгаруулж байна.
-Тухайн сургуулийн багш, оюутнуудаас санал авах уу. Тийм сураг байсан?
-Өмнөх жилүүдийн туршлагаас харахад нэр дэвшигчдийг хамт олных нь өмнө танилцуулж санал хүсэлтийг авах нь давуу талтай хэдий ч, талцсан таагүй уур амьсгал бүрдэж цаашид хэн нэгэн нь томилогдож хамт олон бүрдэж ажиллахад амаргүй нөхцөл үүсгэдэг сөрөг талтай. Нэр дэвшигчдийн хөгжлийн хөтөлбөрийн танилцуулга хийгдэж санал авна. Тухайн хувь хүнд нь бус хийж, хэрэгжүүлэх хөтөлбөрт нь санал авах болно.
-БШУЯ-наас зарласан шалгуур үзүүлэлтийг хангасан хүн маань ажлын дадлага туршлага муутай, их сургуулийн чадварлаг менежер байж чадахгүй бол яах вэ. Буцаагаад татах нөхцөл бий юу?
-Их сургуулийн захирлууд БШУ-ы сайдтай үр дүнгийн гэрээ байгуулдаг. Тиймээс үр дүнгийн гэрээнд заасан үүргээ биелүүлж чадахгүй бол зохих журам хууль дүрмийн дагуу шийдвэрлэнэ. Дэвшүүлж байгаа хөтөлбөр нь тухайн хүний хэрэгжүүлэх арга хэмжээний гол үүрэг учраас хөтөлбөрийнхөө дагуу үр дүнгийн гэрээ байгуулна. Урсгалаараа чадсан ч чадаагүй ч байж л байдаг жишгийг өөрчилнө.Чухал алба учраас нэгдүгээрт хариуцлага тооцож ажиллана.
ЭЛСЭЛТИЙН ЕРӨНХИЙ ШАЛГАЛТЫН БҮРТГЭЛ ИРЭХ САРЫН 1-ЭЭС ЭХЭЛНЭ
-Нэгэнд их, дээд сургуулийн боловсролын асуудлаар тантай уулзсаных бас нэг зүйлийг тодруулж асууя. Их, дээд сургуулиудын оюутан элсүүлэх босго оноо, төлбөрийн хэмжээг нэг, гуравдугаар сард зарлаж байхаар болсон. Энэ талаар тодорхой мэдээлэл өгөөч?
-БШУЯ-наас их, дээд сургууль болон дээд боловсролын байгууллагуудад нэгдүгээр сард тухайн мэргэжлээр ямар шалгууртай элсэгчийг элсүүлэх тухай санал ирүүлэх шаардлага тавьсан. Их, дээд сургуулиудыг 2012 оны 12 дугаар сарын 20-ны дотор саналаа ирүүлэх албан тоот хүргүүлсэн хэдий ч одоогоор 60-аад сургууль ирүүлсэн байна. Иймээс санал авах хугацааг сунгаж нэгдүгээр сарын 25 хүртэл авах болсон. Хэн дуртай нь хүссэн сургуульдаа ямар ч тохиолдолд элсэн суралцдаг буруу жишиг чанаргүй олон сургууль бий болох үндэс нь болж байна. Тиймээс элсэлтийн чанарын тухай ярьж байж төгсөлтийн чанарын тухай ярих юм. Их, дээд сургуулиудаас ирсэн саналуудад хоёрдугаар сард дүгнэлт хийсний үндсэн дээр тухайн мэргэжилд ямар шалгууртай элсэгч элсэх боломжтойг гаргах болно. Гуравдугаар сард тухайн мэргэжлийнхээ шалгуур хангасан элсэгчийг хэдий хэмжээний төлбөрөөр сургахаа олон нийтэд сургуулиуд зарлах болно. Яамнаас элсэлтийн журмыг шинэчилж гаргана. Энэ дагуу сургуулиуд өөрсдийн элсэлтийн журмаа баталж, мөрдөхийг яамны зүгээс шаардлага тавьж ажиллана.
-Энэ сарын 25-ны дотор саналаа ирүүлээгүй бол яах вэ?
-Саналаа ирүүлээгүй тухайн сургуулийг элсэлт авахгүй гэж тооцож яамнаас элсэлтийн хяналтын тоо өгөхгүй. Яагаад гэвэл тухайн сургууль ямар шалгуураар элсэлтээ авах саналаа өгөхгүй байна гэдэг энэ жил элсэлт авахгүй гэсэн зарчим гэж ойлгох боломжтой.
-Гурван сард сургалтын төлбөрийн хэмжээгээ тогтоосон ч намар өссөн тохиолдолд яах вэ. Өсгөхгүй байх нөхцөл бий юу?
-Хавар тогтоосон хэмжээ албан ёсны байна. Намар тогтоосон хэмжээг албан ёсны гэж тооцохгүй. Тийм учраас элсэгч, оюутан залуус хавар тогтоосон хэмжээгээр нь төлнө гэсэн шаардлага тавих ёстой. Үүний тулд сургуулиуд төлбөрөө тодорхой гаргаж, удирдах зөвлөл хариуцлагатай ажиллах хэрэгтэй. Оюутнуудын хувьд мэргэжлээ зөв сонгож, сургуульдаа сурах хүсэл эрмэлзэлтэй, өөрийгөө бэлтгэж орох нь чухал.
-Жил бүр сургуулиудын төлбөр нэмэгддэг. Энэ удаад сургалтын төлбөр хэдий хэмжээгээр өсөх бол. Сургуулиуд ямар хэмжээний төлбөрийн санал ирүүлээд байна вэ?
-Материалаа өгсөн сургуулиуд нь 800 мянгаас хоёр сая төгрөгийн төлбөрийн санал ирүүлсэн байна. Үнэхээр дээд боловсролыг чанартай болгоё гэж байгаа бол зөвхөн оюутнуудаас санхүүжилт олдог биш өөр олон нөхцлөөр санхүүждэг болох эрх зүйн орчин, боломжийг бүрдүүлэх нь чухал байна. Сургалтын төлбөрөөр тухайн сургууль санхүүжилтын гол эх үүсвэрээ болгож оршин тогтнодог тогтолцоотой явж ирсэн. Дээд боловсролын байгууллага буюу их, дээд сургуулиуд нь олон талт төсөл хэрэгжүүлэх, судалгаа шинжилгээ хийх зэргээр санхүүжилт олдог байх хэрэгтэй. Мөн Монголд хөгжиж байгаа үйлдвэр, үйлчилгээний байгууллагатай төр, хувийн хэвшил, сургууль хамтарч ажиллах хамтын ажиллагааны соёл, хөгжлийг бодитой болгох нь чухал байна.
-Их сургуулиудын элсэлт хэзээнээс хэлэх вэ?
-Элсэлтийн ерөнхий шалгалтын бүртгэл хоёрдугаар сарын 1-нээс дөрөвдүгээр сарын 15 хүртэл уламжлал ёсоор цахим хэлбэрээр явагдана.